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大理市:運用“1+N”組合模式 令巡察全覆蓋監督縱到底

編輯時間: 2019年11月24日   來源: 大理市紀委監委   點擊:

大理市積極探索和實踐運用以常規巡察為主,結合專項巡察、機動巡察和巡察“回頭看”、“巡鄉帶村”的“1+N”巡察組合模式,令巡察全覆蓋、監督縱到底。

常規巡察,對黨組織全面詳細開展“政治體檢”。緊扣中央和省州黨委決策部署,突出貫徹落實黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想、執行政治紀律和政治規矩、落實意識形態工作責任制等政治建設情況,突出扶貧、生態文明建設等民生熱點難點問題,突出重點部門和關鍵少數,開展巡察監督,截止目前,常規巡察68個黨組織,發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等“三大方面”問題666個,問題線索53件。

專項巡察,對落實重大決策部署進行“把脈問診”。大理市委堅決貫徹黨中央和省州黨委決策部署,開展脫貧攻堅專項巡察,重點對脫貧攻堅方針政策落實情況、鄉鎮黨委主體責任和行業部門扶貧責任落實情況以及各類監督檢查反饋問題的整改情況進行監督檢查,切實維護群眾切身利益,及時傳導從嚴治黨壓力,為脫貧攻堅工作提供堅強的紀律保障和政治保障。截止目前,共對11個鄉鎮和14個部門開展了脫貧攻堅專項巡察,發現問題186個,問題線索12件。

機動巡察,對重要工作落實情況的“及時監督”。在省委對大理州開展高原湖泊治理機動巡視后,緊盯責任落實,將河長制落實情況列為2019年市委巡察工作重要內容,派出巡察組率先對河長制落實情況開展機動巡察,巡察組采取“1+N”的方式,以巡察牽頭單位市水務局(市河長辦)落實河長制情況為主,輻射到全市13個鄉(鎮、辦事處)、34個市級部門黨組織進行延伸巡察了解。重點圍繞“中央和省州市黨委關于推行河長制決策部署落實情況、市水務局(市河長辦)和各鄉(鎮、辦事處)黨委落實推行河長制主體責任情況、相關職能部門落實河長制工作職責情況、紀檢監察機關落實河長制監督檢查情況、各類監督檢查發現問題整改落實情況”開展巡察監督,發現突出問題15個,移交問題線索2件。

巡察“回頭看”,壓緊壓實主體責任的“回馬槍”。為防止巡察前緊后松,整改“虎頭蛇尾”,推動問題整改“清倉見底”,持續發揮巡察監督的利劍作用,徹底打消少數黨員存在的“過關”思想,確保震懾常在。2019年對4個單位開展了巡察“回頭看”,重點圍繞“認識是否到位、問題是否整改到位、舉一反三是否到位”,對照巡察反饋問題臺賬,逐條對照,并對照“三大問題”進行再體檢,多層次、多角度發現問題,促進被巡察單位主動擔當整改責任。巡察“回頭看”發現整改不到位問題5個,新發現問題77個,問題線索3件。

       對村巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。積極探索巡察到鄉鎮、延伸到村(社區)的方式,2017年第二輪巡察中,在巡察太邑鄉的同時延伸巡察了2個村級黨組織,并形成對村巡察情況報告,發現問題19個,問題線索2件,向太邑鄉黨委反饋了巡察意見,要求太邑鄉黨委履行主體責任,抓好對村巡察發現問題的整改。從2018年第六輪開始,巡察鄉鎮過程中,對鄉鎮轄區所有行政村黨組織65個進行延伸巡察了解,做到黨組織建到哪里巡察監督就延伸到哪里。在巡察中發現村組干部問題線索13件,立案審查6人,黨紀處分5人。認真學習省州對村(社區)黨組織巡察部署,深入調研村情,對經濟體量大、問題反映集中、貧困程度深的重點村優先安排巡察。啟動市委第十輪巡察,以巡鄉帶村的方式對4個鎮的16個村級黨組織開展巡察。(黑秀峰)


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